La commission Juppé-Rocard «sur les priorités stratégiques d’investissement et l’emprunt national» a achevé ses travaux mercredi. Son rapport sera remis le 19 novembre au président de la République qui annoncera début décembre les suites qu’il compte y donner. Sur les 22 membres de la commission, tous ont signé le document, sauf un qui a demandé un délai de réflexion.
Le montant total des propositions d’investissement contenues dans le rapport tournerait, selon nos informations, autour de 35 à 36 milliards d’euros. «Quelques ultimes calculs doivent encore être effectués», confie un proche du dossier. Cela ne signifie pas que la France empruntera effectivement une telle somme. 13 milliards d’euros proviendront notamment du recyclage des fonds prêtés l’an dernier aux banques, que ces dernières sont en passe de rembourser intégralement à l’État. De même, sur certains projets spécifiques (numérique, innovation), les entreprises privées pourront être sollicitées pour intervenir aux côtés du public.
D’une manière générale, le rapport Juppé-Rocard justifie la nécessité d’investir dans les dépenses d’avenir, car «cela n’a pas été fait depuis des décennies», tout en insistant sur la situation particulièrement tendue des finances publiques françaises, qui empêchent d’emprunter au-delà d’un certain seuil. «Il n’est pas question de dégrader la signature de la France par rapport à l’Allemagne», a insisté mercredi Alain Juppé sur Radio Classique.
Agences spécialisées
Si la mission n’a pas traité la question des modalités d’emprunt (particuliers ou marchés) elle insiste en revanche sur la nécessité de contrôler l’utilisation de ces fonds. Et suggère notamment la création d’un nombre très limité d’agences spécialisées dans le suivi de certains programmes, comme par exemple pour les investissements dans les énergies renouvelables ou le numérique.
De même, s’agissant des domaines d’investissement, la commission n’est pas entrée dans le détail de projets précis. Elle a préféré raisonner selon des logiques de grands programmes à lancer, avec comme fil conducteur la recherche et l’innovation. L’enseignement supérieur sera particulièrement choyé. La mission recommande notamment de doter les grands établissements d’enseignement (universités et grandes écoles) de capitaux propres. Cela afin notamment de leur permettre de renforcer les passerelles avec les entreprises, en créant des pôles d’excellence regroupant laboratoires, PME innovantes et zones d’enseignement.
La mission se prononce également en faveur d’un ambitieux programme en faveur des transports du futur. En particulier, les villes seront incitées à développer des infrastructures de transport peu consommatrices d’énergie. Ce sera la base de la ville du futur auquel le rapport consacre une partie. Enfin, tout un programme concernera les «sciences de la vie» (biotechnologie), pour lancer de grands projets médicaux. Un sujet auquel Nicolas Sarkozy tient particulièrement.
Si vous avez aimé cet article vous aimerez surement aussi
Partagez vos connaissances avec la communauté des graph's en